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中国建筑业协会发布关于开展2022~2023年度第一批中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选工作的通知。
关于开展2022~2023年度第一批中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选工作的通知
各省、自治区、直辖市建筑业协会(联合会、施工行业协会),有关行业建设协会,解放军工程建设协会,国务院国资委管理的有关建筑业企业:
根据国务院有关部门的文件精神和《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法(2021年修订)》(建协〔2021〕35号,以下简称《评选办法》),我会决定开展2022~2023年度第一批中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)(以下简称鲁班奖)评选工作。现将有关事项通知如下:
一、推荐要求
1、被推荐的工程应于2019年1月1日~2021年6月30日期间竣工验收并投入使用,且于2022年7月15日之前完成验收备案(房屋建筑和市政园林工程)或综合验收(工业交通水利工程)。
2、请各推荐单位坚持“优中选优”和公开、公正、公平的原则,严格按照《评选办法》相关要求进行推荐,建议推荐数量见附件1。
3、推荐单位以公文方式向我会进行推荐。
二、申报要求
1、申报单位提交的申报资料分为上网资料、书面资料和影像资料三部分。
2、上网资料须通过中国建筑业协会网站(www.zgjzy.org.cn)进行网上传输。书面资料包括:申报单位承诺书(承建单位、参建单位均提交,见附件2)、申报表一式两份、证明材料一份、工程照片一份。影像资料为申报工程的录像片,用U盘存储并注明工程名称。
3、申报程序说明见附件3。
4、上网资料传输开始时间为2022年6月20日,上网资料和书面资料提交的截止时间为2022年7月15日,影像资料在工程复查结束后10日内提交。
5、书面资料由各推荐单位按每个工程独立装袋,收集完整后,与推荐文件一并邮寄至我会。
三、联系方式
联系单位:中国建筑业协会秘书处质量与科技推广部
联 系 人:彭书凝、崔旭旺、邢建锋
联系电话:010-68118650、68118667
通信地址:北京市海淀区中关村南大街31号神舟科技大厦5层,邮政编码:100081
附件:1、2022~2023年度第一批中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)建议推荐数量表
2、中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)申报单位承诺书
3、中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)申报程序说明
中国建筑业协会
2022年6月16日
什么样的工程能获鲁班奖?
作为建筑工程行业的最高级别奖项,鲁班奖的评选工作严格贯彻执行国家有关基本建设的法律、法规和方针政策,以及国家、行业现行的技术标准、施工规范和技术规程。那么,什么样的工程才能荣获鲁班奖呢?
下面就根据《鲁班奖评选工作细则》
总结鲁班奖工程的8项基本要求
申优创优必看
1 工程必须安全、适用、美观
(1)各项技术指标均符合或严于国家标准、规范、规程和“工程建设标准强制性条文"的要求。
(2)工程设计先进合理,功能齐全,满足使用要求。
(3)地基基础与主体结构在全寿命周期内安全稳定可靠,满足设计要求。
(4)设备安装规范,安全可靠,管线布置合理美观,系统运行平稳。
(5)装饰工程细腻,观感质量上乘,工艺考究。
(6)工程资料内容齐全、真实有效、具有可追溯性,且编目规范。
2 积极推进科技进步与创新
(1)获得省(部)级及以上科技进步奖。
(2)推广应用《建筑业10项新技术》六项以上,且成效显著,其成果达到国内先进水平;积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备并在关键技术和工艺上有所创新。获得省(部)以上新技术应用示范工程。
(3)获得省(部)级及以上工法,发明专利、实用新型专利。
3 施工过程坚持“四节一环保”
(1)在节地、节能、节材、节水和环境保护等方面符合绿色施工导则的要求,相关环保专项验收合格。
(2)施工过程推进绿色建造,工程获得住建部科技示范工程或全国绿色施工示范工程荣誉称号。
(3)工程项目强调绿色建筑,有国家的相关绿色建筑的设计、运营标识和相关专业机构认证(美国绿色建筑LEED认证、德国DGNB可持续建筑评估体系认证等)。
4 工程管理科学规范
(1)质量保障体系健全,岗位职责明确、过程控制措施落实到位。
(2)运用现代化管理方法和信息技术,实行目标管理。
(3)符合基本建设程序(如规划、消防、环保的事前审批,事后验收,施工许可,竣工验收备案等)规章制度健全;资源配量合理,管理手段先进。
5 综合效益显著
(1)项目建成后产能、功能均达到或优于设计要求。
(2)主要技术经济指标处于国内同行业同类型工程领先水平。
(3)使用单位满意,经济与社会效益显著。
6 注重对工程项目自身的研究
优质评审对建筑物自身的要求主要表现在以下几个方面:
(1)建筑物要有一定的体量和规模。
体量和规模最能呈现建筑物的特色,是建筑施工质量水平的重要载体,所以没有一定的体量和规模,建筑物会出现施工同质化的趋势,很难表现出建筑物的特色。此外,体量和规模最能引起人们的重视和关注,增加建筑物的吸引度,自然增强最后的竞争力。
(2)建筑设计要有特色。
建筑特色可以增加建筑物的知名度和形象,提高建筑物本身的竞争能力,增强人们的印象。一般标志性建筑的知名度高,关注程度强,通过精心组织施工,更容易表现出其最终的质量品质和水平。一般是通过省、部级以上优秀设计来体现。
(3)是多处部位均能反映出其精致、细腻特色,质量通病控制良好,是一个整体达到精品的工程。
从建筑设计看,具有鲜明的时代感,艺术性和超前性,在结构设计方面,体现当代的科技水平,特别是在施工过程中,要开展管理创新,技术创新,工艺创新,“创过程精品,做细节大师”,精益求精。
(4)建筑设计应使建筑施工技术有一定的技术创新。
技术创新是科技进步的要求,也是建筑施工的特色所在。普通建筑物采用一般的施工技术即可,其技术缺乏特色,技术含量一般不高。但对于一些高、大、新、特的建筑物,为完满达到设计意图和设计理念,必然要运用有一定技术含量和技术创新的施工技术,其品质和竞争力自然就高。
(5)是用户非常满意的工程,也是社会上确认的精品工程。
质量是“反映产品或服务满足用户明确或隐含需要能力的特征和特性的总和”。鲁班奖工程要求质量是高水平的,甚至达到用户无可挑剔的程度,同时也得到社会上的确认。
7 工程必须经过全面验收
工程验收单位是指工程项目立项的批准单位,或由其授权的单位。工程必须按合同内容规定全部完竣,并满足使用要求并通过:规划,消防,环保,人防,电梯,锅炉,防雷,档案等专项验收,并经当地建设行政主管部门竣工验收备案。
主体结构应通过省、部级以上优质结构验收并评为优质结构。
8 工程质量实际情况符合申报要求
必须获得省、部级以上优质工程。
工程的自评质量等级和有关部门核定等级相符,实物质量与评定质量等级相符,民用建筑可按照《建筑工程施工质量评价标准》GB/T50375进行评价技术资料齐全,技术难度与新技术推广与事实相符。
附:中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法(2021年修订)
关于印发《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法(2021年修订)》的通知
各省、自治区、直辖市建筑业协会(联合会、施工行业协会),有关行业建设协会,解放军工程建设协会,国务院国资委管理的有关建筑业企业:
为进一步规范中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)的评选工作,我会对《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法(2017年修订)》部分条文进行了修订。现将《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法(2021年修订)》印发,本办法自发布之日起施行。《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法(2017年修订)》(建协〔2017〕2号)和《关于改进完善中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选工作的通知》(建协〔2018〕13号)同时废止。
中国建筑业协会
2021年7月9日
中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法
(2021年修订)
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实新发展理念,坚持“百年大计、质量第一”的方针,促进建设工程质量水平提升,推动建筑业高质量发展,规范中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)(以下简称鲁班奖)的评选活动,制定本办法。
第二条 鲁班奖是我国建设工程质量的最高奖,获奖工程质量应达到国内领先水平。
第三条 鲁班奖评选工作在国家行业主管部门指导下由中国建筑业协会组织实施,评选结果报国家行业主管部门。
第四条 鲁班奖评选工作要本着对人民负责、对历史负责的精神,坚持“优中选优”和公开、公正、公平的原则。
第五条 鲁班奖每两年评选一次,获奖工程数额原则上控制在240项左右。获奖单位为获奖工程的主要承建单位、参建单位。
第六条 鲁班奖由建筑业企业自愿申报,经省、自治区、直辖市建筑业协会、有关全国性行业建设协会或国务院国资委管理的有关企业择优推荐后参加评选。
第二章 评选工程范围
第七条 鲁班奖的评选工程为我国境内已经建成并投入使用的各类新(扩)建工程。
第八条 鲁班奖的评选工程分为:
(一)住宅工程
(二)公共建筑工程
(三)工业交通水利工程
(四)市政园林工程
以上四类工程的评选范围和规模应符合本办法附件1、2的规定。各类工程的获奖比例视当年实际情况确定。
第九条 已参加过鲁班奖评选而未获奖的工程,不再列入评选范围。
第三章 申报条件
第十条 中国建筑业协会主要根据各省、自治区、直辖市(行业)近三年建筑业平均产值,参考固定资产投资规模、建筑业发展水平、历年创优实际情况和当年调研摸底情况,按照淘汰率不超过10%的原则,按年度提出各省、自治区、直辖市、有关行业和国务院国资委管理的有关企业当年申报鲁班奖工程的建议数量。鼓励欠发达地区及中小企业申报鲁班奖。
第十一条 申报工程应具备以下条件:
(一)符合法定建设程序,执行国家、行业工程建设标准和有关绿色、节能、环保的规定,工程设计先进合理,并已获得省、自治区、直辖市或本行业工程质量最高奖。
(二)工程项目已完成竣工验收备案,经过一年以上使用,且没有发现质量缺陷或质量隐患。
(三)工业交通水利工程、市政园林工程除符合本条(一)、(二)项条件外,其技术指标、经济效益及社会效益应达到本专业工程国内领先水平。
(四)住宅工程除符合本条(一)、(二)项条件外,入住率应达到60%以上。
(五)积极开展科技创新,积极推行绿色建造和智能建造;积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备,其中有一项国内领先水平的创新技术或采用“建筑业10项新技术”不少于7项。
(六)工程项目应具备结构的独立性和设备系统的完整性。所有分部、分项工程应全部完成,使用功能完善。
第十二条 对于已开展优质结构工程评选的省、自治区、直辖市或行业,申报工程须获得相应的结构质量最高奖;尚未开展优质结构工程评选的省、自治区、直辖市或行业,对纳入创鲁班奖计划的工程,其地基基础、主体结构施工应有过程质量检查记录和评价结论。过程质量检查由推荐单位组织3至5名相关专业的专家进行,且不应少于二次。
支持绿色建筑、智能建筑和装配式建筑等采用新型工业化方式建造的工程申报鲁班奖。
第十三条 工程项目在建设过程中,发生过质量事故、一般及以上安全生产事故,以及环境污染和生态破坏等其他在社会上造成恶劣影响事件的,不得申报鲁班奖。
第十四条 企业在年度内有被省级政府和国家部委公布的严重失信行为或重大及以上质量、安全生产事故的,不得申报鲁班奖。
第十五条 申报工程的主要承建单位,是指与申报工程的建设单位签订施工承包合同的独立法人单位。
(一)在工业工程中,应是承建主要生产设备和管线、仪器、仪表的安装单位或是承建主厂房和与生产相关的主要建筑物、构筑物的施工单位。
(二)在交通水利、市政园林工程中,应是承建主体工程或工程主要部位的施工单位。
(三)在公共建筑和住宅工程中,应是承建主体结构的施工单位。
第十六条 申报工程的主要参建单位,是指与承建单位签订分包合同的独立法人单位,分包合同价应占其对应承建单位承包合同价的10%以上,智能化等新技术专业参建单位的分包合同占比可适当降低。
第十七条 两家以上建筑业企业联合承包一项工程,并签订联合承包合同的,可以联合申报鲁班奖。
对于分标段发包的大型建设工程,两家以上建筑业企业分别与建设单位签订不同标段的施工承包合同,原则上每家建筑业企业的承包合同价均占合同总价的20%以上,且不少于2亿元的,可作为承建单位共同申报。与建设单位签订分标段施工承包合同的建筑业企业,其承包合同价不满足上述要求,但超过1亿元的,可申报参建单位。对于投资20亿元以上的超大型建设工程,可由建设单位牵头组织,符合上述条件的两家以上建筑业企业共同申报。
第四章 申报和初审
第十八条 申报工程由承建单位提出申请,参建单位的资料由承建单位统一汇总申报。
(一)地方建筑业企业通过所在省、自治区、直辖市建筑业协会申报;有关行业的建筑业企业通过该行业建设协会申报;国务院国资委管理的有关企业通过该单位申报。
(二)有关行业的建筑业企业申报非本专业工程的,申报公共建筑和住宅工程的,应征求工程所在地的省、自治区、直辖市建筑业协会的意见,申报其他专业工程的,应征求相关行业建设协会的意见;地方建筑业企业申报专业工程的,应征求有关行业建设协会或行业主管部门的意见。跨地区申报公共建筑和住宅工程的,应征求工程所在地省、自治区、直辖市建筑业协会的意见。
(三)受理申报的省、自治区、直辖市建筑业协会、有关行业建设协会和国务院国资委管理的有关企业,应依据本办法对申报资料进行审查,在鲁班奖申报表中签署意见,加盖公章,并征求省级建设行政主管部门或行业主管部门的意见后,正式行文向中国建筑业协会推荐。行业建设协会原则上不得推荐与本行业无关的工程(本行业所属企业申报的工程除外)。
第十九条 申报资料的主要内容和要求如下:
(一)主要内容
1、申报工程、申报单位及相关单位的基本情况以及建设单位的评价意见。
2、工程立项批复等法定建设程序文件、承包合同及竣工验收备案等资料。
3、工程彩色数码照片20张,5分钟工程影像资料(内容包括:工程概况、科技创新、关键施工过程控制、关键节点隐蔽工程检验、质量安全管理、新技术应用和绿色建造、使用效果以及经济社会效益等情况)。
(二)要求
1、申报资料由申报单位通过“中国建筑业协会网”传送电子版,并提供鲁班奖申报表原件2份和书面申报资料1套。
2、鲁班奖申报表中需由相关单位签署意见的栏目,应写明对工程质量具体评价意见。
3、申报资料中提供的文件、证明材料和印章应清晰,容易辨认。
4、申报资料要准确、真实,如有变更应有相应的文字说明和变更文件。
第二十条 中国建筑业协会秘书处依据本办法规定的申报条件和要求,对申报的工程进行申报资料初审,并将初审结果告知推荐单位。
第五章 工程复查
第二十一条 中国建筑业协会组成若干复查组,根据《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)复查工作细则》对通过初审的工程进行复查。
工程复查专家从中国建筑业协会专家库中抽取,经中国建筑业协会遴选后组成鲁班奖工程复查专家组。复查专家每年更换三分之一,原则上每位复查专家连续参加复查工作不超过3年。
来自企业的复查专家其所在企业近5年应获得过鲁班奖,并具有3年以上省级优质工程、行业优质工程的检查工作经验。
第二十二条 工程复查的内容和要求:
(一)听取申报单位对工程施工和质量的情况介绍。
(二)听取建设、使用、勘察、设计、监理及质量监督单位对工程质量的评价意见。复查组与上述单位座谈时,申报单位的人员应当回避。
(三)对法定建设程序文件、施工技术资料及竣工验收资料等全面核查,符合要求后再开展后续复查工作。核查时应重点关注基础和主体结构以及其他重要节点的质量情况。
(四)实地查看工程质量,并作出量化评价。复查组要求查看的工程内容和部位应予满足,不得以任何理由回避或拒绝。住宅和公共建筑工程抽查面积不低于总面积的25%,工业交通水利和市政园林工程抽查体量不低于总体量的25%。群体工程原则上对每个单体工程都要抽查。
复查专家应作完整的工作记录。
(五)复查组对工程复查情况进行现场讲评。
(六)复查组向评审委员会提交复查报告。复查报告要对复查工程做出客观、真实、全面的评价,并提出“达标”、“基本达标”、“不达标”的意见。
第六章 工程评审
第二十三条 中国建筑业协会设立鲁班奖评审委员会,由21人组成,其中主任委员1人,副主任委员2至4人。评审委员原则上应具有建设工程技术类正高级职称,有较高社会影响力和职业操守。
第二十四条 评审委员由建设行政主管部门、建筑业(建设)协会和中国建筑业协会会员企业按条件推荐,经中国建筑业协会遴选后组成评审委员会:来自建筑业企业的委员占评委会专家总数的40%左右,来自各地区建筑业协会和有关行业建设协会的委员占总数的30%左右,来自其他方面的委员占总数的30%左右。评审委员每年更换三分之一,连任一般不超过3年。
第二十五条 评审委员会通过听取复查组汇报、观看工程影像资料、审查申报资料、质询评议,最终以投票方式评出入选鲁班奖工程。
第二十六条 评审结果经中国建筑业协会会长会议审定后,在“中国建筑业协会网”或有关媒体上公示。
第七章 表 彰
第二十七条 中国建筑业协会每两年召开颁奖大会,向荣获鲁班奖的主要承建单位授予鲁班金像和获奖证书;向荣获鲁班奖的主要参建单位颁发奖牌和获奖证书;向鲁班奖工程承建单位的项目经理颁发证书。
地方建筑业协会、有关行业建设协会和获奖单位可根据本地区、本部门和本单位的实际情况,对获奖单位和有关人员给予奖励。
第二十八条 获奖工程的建设单位可向中国建筑业协会申请颁发鲁班金像作为纪念。
第二十九条 任何单位和个人都不得伪造、复制鲁班金像、奖牌和证书。如有违者,将依法追究其法律责任。
第三十条 为充分发挥鲁班奖工程的示范引领作用,促进工程质量水平的提高,中国建筑业协会适时开展有关活动对创鲁班奖工程经验进行交流和推广。
第八章 纪 律
第三十一条 鲁班奖评选工作应坚持推荐、复查、评审、决策“四分离”的原则。
第三十二条 推荐单位应严格按照本办法的要求对拟推荐工程实施过程管控,确保推荐工程的质量。如推荐单位违反本办法的相关规定,推荐不符合要求的工程,中国建筑业协会将退回申报并予以通报批评。
第三十三条 鲁班奖复查工作与评选工作必须严格执行国家有关工程建设质量管理的法律、法规和国家、行业有关标准、规范、规程。凡参与鲁班奖工程复查与评选工作的人员,必须严格执行本办法及有关纪律规定,严禁收取任何单位或个人赠送的礼品、礼金、消费卡等。
第三十四条 申报单位和工程复查专家、评审委员以及参与相关工作的所有人员,均不得以任何方式为申报工程拉选票。
第三十五条 申报单位应对申报资料的真实性负责,若有弄虚作假情况的,一经查实,取消申报工程参评鲁班奖资格。
第三十六条 申报单位不得向中国建筑业协会工作人员、复查专家、评审委员以及相关利害关系人赠送礼品、礼金、消费卡等。如有违者,一经查实,取消申报工程参评鲁班奖资格。
第三十七条 工程复查专家和评审委员实行回避制度。复查专家不得参与复查本单位的申报工程。评审委员原则上不得选自当年有申报工程的企业。
第三十八条 鲁班奖复查接待工作要从简,不得超标准接待,不得组织与工程复查工作无关的活动。
第三十九条 复查工作结束后,由申报单位、推荐单位分别对本复查组成员的业务水平、工作态度和廉洁自律等方面情况做出客观评价,并反馈至中国建筑业协会。
第四十条 中国建筑业协会组成巡查组,随机抽取若干复查组,与工程的推荐单位、申报单位座谈,听取相关单位对复查组成员的业务水平、工作态度和廉洁自律等方面的评价。
第四十一条 中国建筑业协会工作人员不得以任何方式干涉推荐单位、复查专家和评审委员的工作。如有违者,推荐单位、复查专家和评审委员可向中国建筑业协会或上级组织反映、投诉、举报。
第四十二条 凡违反本办法及有关纪律规定,情节严重的,对申报工程取消参评资格;对复查专家、评审委员取消复查或评审资格,并终身不得再进入中国建筑业协会专家库;对工作人员建议所在单位给予严肃处理,属中国建筑业协会的工作人员,视情节给予行政处分。涉嫌违法犯罪的,将移送司法机关处理。
第九章 附 则
第四十三条 中国企业在境外承建的工程的评选工作原则上参照本办法执行,具体实施办法另行规定。
第四十四条 中国建筑业协会对获奖工程实行回访制度,跟踪了解工程在使用运行过程中的情况。如发现获奖工程存在质量问题,中国建筑业协会将组织专家进行鉴定。经鉴定不符合鲁班奖评选办法的,将撤销该工程鲁班奖称号和相关人员相应奖励的决定。
第四十五条 本办法由中国建筑业协会负责解释。
第四十六条 本办法自发布之日起施行,《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法(2017年修订)》(建协〔2017〕2号)同时废止。
附件:1、中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)工程类别划分
2、中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)申报工程规模要求
来源:筑龙项目管理,中国建筑业协会、建筑工程鲁班联盟