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刚刚,杭州市住建委发布《关于开展2023年第四季度全市建设工程质量安全文明施工联合执法检查的通知》。
检查范围
全市在建房屋建筑工程和市政基础设施工程。
检查时间
2023年11月23日至11月30日,按“双随机一公开”原则随机抽取部分项目开展质量安全文明施工执法检查。
对检查中发现有严重违反国家建设强制性标准条文及其他有关法律法规行为,拒不整改隐患问题或整改不力的企业和个人,要采取行政处罚、信用扣分、通报曝光等方式依法严肃处理,进一步强化行刑衔接。
检查内容详见下方“文件原文”↓
文件原文:
各有关单位:
为进一步压实企业安全生产主体责任,强化建筑工地安全生产管理,确保全市建筑施工安全生产形势稳定,结合我委印发的《关于做好全市建筑工地安全生产管理工作的通知》(杭建工通知〔2023〕96号)文件要求,经研究决定联合市应急管理局开展2023年第四季度全市建设工程质量安全文明施工联合执法检查。现将有关事项通知如下:
一、检查范围
全市在建房屋建筑工程和市政基础设施工程。
二、检查时间
2023年11月23日至11月30日,按“双随机一公开”原则随机抽取部分项目开展质量安全文明施工执法检查。
三、检查内容
1.贯彻落实法律法规和规范性文件情况。内容包括《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《杭州市建设工程文明施工管理规定》《工程质量安全手册》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施细则》《关于加强杭州市房屋和市政工程项目分级分类监管的通知》《关于做好全市建筑工地安全生产管理工作的通知》等。
2.建设工程各方主体落实质量安全责任情况。各参建单位责任主体和从业人员执行有关工程建设政策法规、标准规范及强制性标准条文情况。
3.工程实体质量情况。重点检查工程结构实体质量和质量保证资料等方面情况;随机抽查主要原材料质量、混凝土强度和楼板厚度、保护层厚度等内容。
4.施工现场安全生产情况。重点检查建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理工作开展情况;危险性较大的分部分项工程专项方案制订、审批、论证及现场实施情况;工程项目综合风险评估、带班检查、监理报告机制的落实等情况;平安建设工作开展情况。
编者注:今年6月,住建部发布关于《危险性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知,76种情形为论证“不通过”。
5.文明施工管理情况。重点检查在建工程施工扬尘治理和工地环境整治落实情况,包括大门围挡、外架密目网、场地硬化、车辆冲洗设施、裸土覆盖、排水管理、物联网监控运用、生活区环境卫生等内容。
6.重点关注风险管控情况。根据省建设厅《关于印发岁末年初房屋建筑工程和市政工程工地第一批需重点关注的安全生产风险清单的提示函》,对高处作业、有限空间作业、消防安全等重点风险的管控情况。
7.起重机械设备管控情况。重点检查桩机、移动式起重机械、混凝土泵车等大型工程机械、设备、机具的进场报验情况;起重机械定期检测和日常维保情况;起重机械各种安全装置及限位装置齐全有效情况;起重机械作业环境安全状况及特种作业人员持证上岗等内容。
8.冬季施工安全措施落实情况。组织编制有针对性的冬季施工方案情况;采取有效的保暖、防冻、防滑措施情况;临时用电、动火动焊以及临时工棚使用大功率电器等情况。
四、工作要求
1.提高思想认识,狠抓隐患整改。各单位要提高政治站位,高度重视此次联合执法检查,切实履行主体责任,对照检查内容,认真开展自查自纠,对检查出的问题要明确责任人,并逐一落实整改,坚决不留盲区、不漏死角。自查自纠情况留存现场备查。
2.依法从严查处,提升监管效率。各建设行政主管部门和监督机构要在企业自查自纠的基础上加强检查,对检查中发现有严重违反国家建设强制性标准条文及其他有关法律法规行为,拒不整改隐患问题或整改不力的企业和个人,要采取行政处罚、信用扣分、通报曝光等方式依法严肃处理,进一步强化行刑衔接,提升监督执法效能。
附件:联合执法检查表格.docx
杭州市城乡建设委员会
2023年11月14日