近期，浙江省住房和城乡建设厅正式发布《浙江省钢结构行业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），全面总结了浙江省钢结构行业的发展成就和宝贵经验，并提出了全省“十四五”时期的各项发展目标、任务和保障措施，全力推动浙江钢结构行业高质量发展。

《规划》提出要推进改革组织管理模式、推行绿色建造方式、完善标准规范体系、提升数字化应用水平、加强市场培育拓展、构建产教协同机制六大方面工作，以实现到2025年，全省钢结构产值占全国钢结构产值比例达到12%，钢结构为主建筑工程总承包产值占钢结构产值比例达到30%的总体发展目标。

为确保主要工作任务和总体发展目标的实现，《规划》同时出台了系列支持举措，涵盖加强协调组织、强化政策保障、优化行业服务、发挥协会作用等多重保障。作为全国范围内首部由省级建设行政主管部门发布的省域钢结构行业发展“十四五”规划，《规划》的力度之大、施策之准，为快速发展的浙江钢结构行业释放出一大波利好。

市场始终是企业最关注的问题。由于社会公众对钢结构全寿命周期成本认识不足，钢结构建筑防火、防腐等一些已经得到较好改进的问题被扩大化等现实原因，我国装配式建筑市场仍以预制钢筋混凝土装配式结构为主导。据住建部统计，2020年装配式混凝土结构占新开工装配式建筑的比例为68.3%，装配式钢结构建筑占比为30.2%。针对市场的培育和拓展，《规划》在政府基建项目的承接、省内重点工程的建设、钢结构装配式住宅的全面推广和海外市场的布局等领域予以钢结构行业扶持，并明确逐年提高钢结构装配式建筑占新建装配式建筑比例，给行业带来了“市场利好”。

《规划》提出，适宜采用装配式结构的学校、医院等政府投资新建公共建筑和交通枢纽等市政设施建设项目，鼓励优先采用钢结构装配式建筑；推动钢结构企业积极参与浙江省共同富裕示范区、海洋强省、山区26县跨越式高质量发展等省内重点工程建设；推进钢结构装配式住宅从单体试点向成片成体系发展；引导钢结构企业加强与央企、国企合作“联盟拓市”，联合海外浙商团体力量，主动布局境外重点区域市场。

创新是发展的驱动力，对于钢结构行业而言尤为如此。在装配式建筑发展的早期，我国钢产量不足、钢结构原材料价格过高等历史原因曾制约钢结构建筑的发展，随着产业链技术的突破创新，以往的技术瓶颈被一一化解，成本可控、潜力突出的钢结构建筑终于迎来了迅猛发展时期。为保证浙江钢结构行业在高质量发展中保持创新活力，《规划》提出政府要在创新平台建设、创新技术研究、标准化体系搭建、数字化赋能等方面给企业提供“创新利好”支持。

《规划》要求推动企业与高校及科研机构加强产学研结合、技术联合攻关；引入院士级别创新团队，引导业内及上下游权威科研机构和龙头企业合作，打造具有全国乃至全球领先水平的浙江省钢结构产业创新基地；重点推进钢结构装配式住宅、学校、医院、办公建筑、酒店等的钢结构标准化设计和钢结构工业化等体系的标准完善；加快物联网、数据信息等技术在设计、生产、施工、管理全过程的智能化应用。

人才紧缺是制约浙江钢结构行业发展的又一瓶颈。目前浙江省钢结构相关专业的高校毕业生以及钢结构企业承接工程总承包所需项目负责人、技术负责人、施工负责人等严重不足，高素质产业工人数量远远满足不了行业需求。《规划》适时地出台相关人才培养举措，以“人才利好”加持行业专业人才队伍建设。《规划》提出要通过鼓励人才引进，加大校企合作力度，建立人才培训基地，开展多形式培训，完善学、训、赛产业人才培养体系，制定产业职业技能标准和评价规范，实行能力考核等方式，帮助行业培养出一批专业型设计人才、复合型管理人才、工匠型产业工人。

纵览各项具体条目不难看出，《规划》是一份高度务实的指南。无论是市场、人才还是创新，《规划》聚焦的始终是行业发展的“深水区”，是企业最关注也最需要扶持的领域。它直面浙江钢结构行业发展的瓶颈，以落实到行动层面的具体布署，给予企业和行业明确的指引、实实在在的支持以及高质量发展的信心。

创立于1985年的浙江企业杭萧钢构是钢结构行业绿色建筑集成服务商，其主编、参编国家行业相关标准规范90多项，先后获得600余项国家专利成果，开创了打造中国钢结构第一楼等若干行业“第一”。“多年来在各级政府的扶持引导下，杭萧钢构自主探索创新，实现了跨越式发展。这次出台的《规划》是对企业更进一步的支持，其中提到的绿色建造、数字化应用、改革模式等行动，与杭萧钢构近年来重点探索的工业互联网、“钢结构聚能工厂”、光伏建筑一体化等实践不谋而合。这代表着企业始终与行业、与政府同频共振，振奋了我们的发展信心。下一步我们要通过细化研究，找准《规划》与企业发展的结合点，在新的历史发展期全力推进钢结构生态链搭建、区域制造基地建设、赋能共同富裕等重点工作，向‘成为世界一流的绿色建筑集成服务商’的愿景进发。”杭萧钢构相关负责人表示。

“十三五”时期，浙江省累计完成钢结构总产值3259亿元，其中2020年完成钢结构总产值近800亿元，占全国10.2%，浙江已成为中国钢结构市场的重要力量。“十四五”时期，我国处于百年未有之大变局和“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是推进社会主义现代化建设进程的关键五年。“双循环”新发展格局、绿色低碳社会建设、新型城镇化、美丽乡村建设、新型建筑工业化、智能建造等为钢结构行业带来了前所未有的战略发展机遇，浙江在此时间节点出台这样一份规划，无疑是以行动发出抢抓机遇的宣言，突显了持续走在前列成为钢结构行业“引领者”的决心。

来源： 新华财经