总体进展及成效

　　一流的营商环境是先进生产力，也是持久竞争力。浙江深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，全省域全方位优化营商环境，做强做优市场主体，取得了明显成效，荣获了四个“第一”：中国民营经济500强企业数量连续23年居全国第一；在全国第一个出台民营经济促进条例；在国家发改委2020年中国营商环境评价中，我省标杆指标数量居全国第一；在全国工商联2020年万家民营企业评营商环境报告中，我省得分也居全国第一。

二《行动方案》相关情况

　　2021年，为进一步优化营商环境，加强改革系统集成，更大程度激发市场主体活力，我委牵头迭代优化营商环境顶层制度设计，对标国际国内先进水平，编制了《浙江省营商环境优化提升行动方案》，并前后两轮征求部门、地方和社会意见。2021年12月1日，省政府第85次常务会议审议通过《行动方案》。近日，省政府办公厅正式印发了《浙江省营商环境优化提升行动方案》。

　　下一步，我们将制定《行动方案》年度任务清单，建立健全晾晒激励机制，推动省级部门研究出台细化牵头事项改革方案，支持各地结合实际不断创新改革举措，推动各项改革任务落实落地。

　　2020年11月，习近平总书记在亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议上发表重要讲话，首次提出了“数字营商环境”。去年以来，省发展改革委牵头，协同36个部门，在全国率先推进营商环境数字化改革，建设全景式、全链条、数字化的“浙里营商”集成应用。

　　一是聚焦营商环境核心业务，梳理需求、场景、改革三张清单。我们从政策、要素、服务和工具4个维度梳理形成了营商环境数字化改革重大需求，围绕需求深度谋划了16项多跨子场景应用，并提出了相应的改革清单。

　　二是突出服务端和治理端一体穿透，推动部门、层级、领域多跨协同。集成36个省级部门的营商环境核心业务，打通25个核心系统、420个办事系统，2021年6月21日实现浙政钉治理端省市县三级贯通上线。同时，我们还全面改版了服务端“浙里办”营商专区，围绕“办事”“服务”“政策”“咨询”“投诉”五个“我要”，为企业提供一站式线上服务。

　　三是围绕多跨场景，打造最佳应用。营商环境“无感监测”等3个应用成功入选全省最佳应用，多个应用取得具有全国影响力的标志性成果。如“浙江公平在线”获中央改革办简报刊发；营商环境“无感监测”改革做法获国务院职能转变办、国家发展改革委专刊推广；“一指减负”应用有关做法获国家减负办发文推广；“浙里办票”应用获财政部肯定等。

　　四是加强省市协同，形成全省合力。全省各地也涌现出一批优秀应用，如杭州桐庐“执行合同一件事”、嘉兴市南湖区“企明星”政策治理应用等。我们还积极探索“一地创新、全省共享”的落地路径，会同省商务厅、温州市、衢州市打造“营商导航”应用，为在来浙企业提供投资精准导航、智能导航，让投资者以最简方式找到目的地。